Doporučení pro obce, obyvatele, starosty a zastupitelstva

Můžete se seznámit s otevřeným dopisem pana starosty města Potštát, ve kterém sděluje občanům jiné obce zkušenosti ve stavu, kdy v Potštátě předchozí vedení svým rozhodnutím výstavbu VTE umožnilo a dnes je těžké situaci napravit. Vyzývá k opatrnosti v souvislosti s výstavbou větrných elektráren. V něčem máme odlišný názor, myslíme si, že VTE jako technologie by se neměli používat vůbec, popřípadě by měli stát nejméně 15 km od obydlí, aby se eliminoval prokázaný škodlivý účinek infrazvuku na lidský organizmus. Myslíme si také, že VTE nešetří přírodu viz materiály nashromážděné v galeriích na těchto stránkách. Odlišnosti jsou pochopitelné, ne každý má možnost tyto informace nalézt. Není to snadné, nám to dalo velmi mnoho úsilí a práce, zabralo to mnoho času. V každém případě ve svém dopise pan starosta vyjadřuje prožité zkušennosti, tak cenné pro obyvatele obcí a měst v naší zemi. Jejich přínos je veliký, pomůže otevřít oči mnohým. Děkujeme panu starostovi za svolení ke zveřejnění a vyjadřujeme obdiv k jeho příkladnému statečnému postoji v jeho funkci, neboť zkuste si představit ty tlaky, kterým musí čelit. Přejeme pevné zdraví a hodně síly k jeho práci. Třeba bude první v této zemi, kterému se podaří stojící VTE soudně zrušit. Silný vzkaz všem starostům a zastupitelům vyjádřený jeho slovy: "Mé doporučení, nedělejte velké rozhodnutí, které nelze vzít zpátky, jsme tu pro lidi ne pro firmy, které se z kraje chovají přátelsky, ale poté nemáte moc možností, jak vzniklé chyby s nimi napravit." 

Návod pro občany proti výstavbě větrných elektráren

1. Získání informací a přístup k dokumentům

• Nahlížení do spisů – občané mají právo žádat o informace podle zákona č. 106/1999 Sb. ("informační zákon"). Lze získat podklady z úřadu, smlouvy, zápisy zastupitelstva, stanoviska k projektům.
• Územní plán – prověřit, zda je v územním plánu obce plocha určena pro VTE. Pokud není, zastupitelstvo nemůže jen tak schválit výstavbu.
• EIA (posouzení vlivu na životní prostředí) – každý větší projekt musí mít posouzení dopadů na krajinu, faunu, hluk, stínění. Občané a spolky mohou podávat připomínky.

2. Občanské zapojení do rozhodování

• Účast na veřejných projednáních – vše kolem územního plánu a EIA se projednává veřejně, každý občan i spolek může připomínkovat.
• Obecní referendum (zákon č. 22/2004 Sb. o místním referendu):

          * Pokud zastupitelstvo ignoruje vůli občanů, lze sepsat petici a vytvořit přípravný výbor.

           * Po splnění podmínek (obvykle podpisy 30 % oprávněných voličů v obci) lze vyhlásit referendum. Výsledek referenda je závazný a zastupitelstvo se jím musí řídit.

• Petice – podle zákona č. 85/1990 Sb. má zastupitelstvo povinnost petici projednat. I když není závazná, má politickou váhu.

3. Právní obrana

• Správní řízení – při vydávání povolení (územní rozhodnutí, stavební povolení) jsou občané dotčené obce i vlastníci pozemků účastníky řízení. Mohou podávat námitky.
• Soudní přezkum – pokud je rozhodnutí nezákonné, lze podat žalobu ke správnímu soudu (obvykle krajský soud).
• Ochrana krajinného rázu / přírody – pokud se jedná o chráněné území (Natura 2000, CHKO, EVL), mají silnou pozici i orgány ochrany přírody. Občané a spolky mohou upozornit na porušení.

4. Organizace a spolupráce

• Spolky – založení občanského spolku (např. "Za zdravý venkov") dává více práv v řízeních než jednotlivcům.
• Mediální tlak – informovat média, využívat sociální sítě, sbírat podporu sousedních obcí.
• Spolupráce s odborníky – právníci, akustici, ornitologové mohou dodat odborná stanoviska proti projektu.

5. Praktické tipy

Zjistěte, jestli zastupitelstvo nebo starosta neuzavřeli smlouvu s investorem bez schválení veřejností – to může být napadnutelné.

Pokud obec stojí o příjem z poplatku (50 Kč/MWh), lze namítnout… jde o "kupčení s krajinou".

Sledujte úřední desku obce a kraje – všechny důležité kroky musejí být zveřejněny.

Pokud se referendum podaří, je to nejsilnější nástroj, protože výsledek je právně závazný.

Jak zjistím stav jednání o stavbě VTE? 

Prý u nás chtějí stavět větrné elektrárny (dále jen VTE)? Co se s tím dá dělat?

Psalo nám několik čtenářů s dotazem ve smyslu:

"Slyšela jsem, že se u nás v katastru má stavět VTE, ale lidi tvrdí, že nám to tu stejně jednou někdo postaví a nedá se s tím nic dělat. Je to pravda?"

Ø Nejste v tom sami!

Ø Všechno se totiž opakuje jako přes kopírák.

Popíšeme níže klasický postup investorů VTE a také možnou obranu obyvatelstva obce.

Běžný postup investora:

1) Investor tajně kontaktujte starostu/zastupitelstvo s nezávaznou a skvělou nabídkou spolupráce při výstavbě VTE v katastru obce, s příslibem obrovských finančních přínosů pro obec a občany.

2) Starosta/zastupitelstvo se nechá z nějakého důvodu přesvědčit a ihned podepíší smlouvu o exkluzivitě jednání s investorem, kde se zaváží nepodnikat žádné kroky proti výstavbě VTE a investor může začít s průzkumem. Vše bez veřejného projednávání a hlasování zastupitelstva, pouze s tichým souhlasem.

3) Po cca 1 roce tajných jednání zastupitelé obce vyvěsí na program zasedání zastupitelstva nějakou zavádějící větu jako "Projednání energetické situace v obci" nebo "Jednání o smlouvě s investorem XY", tak, aby to nevzbudilo velký rozruch a nebo jen informují o veřejné prezentaci investora. Ten pár dní před 1. prezentací rozhází letáky o konání setkání s občany do schránek obyvatel obce (samozřejmě ne všem, ale jen někomu), aby odpor byl co možná nejmenší.

4) Po prezentaci projektu investor sám uspořádá nebo pomůže v obci uspořádat "anketu" o VTE, kde se anonymně a nezávazně vyjádří nějací lidé. Otázku vymýšlí investor. Odpovídá se anonymně bez průkazu totožnosti nebo bydliště. Argument investora je vždy takový, že anketa je lepší, protože umožnuje odpověď na více otázek a je lepší pro lidi. Anketa dopadne ve prospěch stavby (investora). Ale pozor - anketa není založená na legislativním základu, nemá právní rámec a nikdo se jí nemusí řídit.

5) Nastane ticho a čeká se další rok a potom se začne připravovat stavební a schvalovací řízení.

6) POZOR! ….většina investorů, kteří oslovují obce nepostavila ještě ani jednu větrnou elektrárnu.

Argumenty investora a zainteresovaného zastupitelstva, pokud se někdo z obyvatel moc vyptává:

1) Vždyť jsme ještě nic nepodepsali, co strašíte?

2) To už je dávno hotové, s tím už nic neuděláte, vždyť už jsme podepsali smlouvu!

3) Všude v okolí to stejně postaví a my na to budeme koukat a nic nedostaneme!

4) Stejně nám to tu postaví z Bruselu a nebudou se nás ptát!

5) Na základě schváleného zákona OZE se nás nikdo v budoucnu nebude ptát a postaví to, kde chtějí bez vašeho souhlasu!

!!! Toto jsou lži a pokus odradit obyvatele od dalšího jednání!!!

Co můžete dělat jako občan obce?

1) Zjistěte, jak se věci doopravdy mají! Vyžádejte si veškeré podepsané smlouvy, dohody, zápisy z jednání. Použijte zákon 106 o svobodném přístupu k informacím: https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1999-106 je to běžná věc, není se čeho bát. Úřad vám musí odpovědět.

2) Získejte podporu více občanů a rozdělte si práci. Dělat to sám je dost depresivní.

3) Zpracujte si vlastní vizualizaci projektu! Je to extrémně důležité, vizualizace od investora jsou zavádějící.

4) Vše zveřejňujte! Zastupitelstvo a investor doufají, že vše proběhne v tajnosti.

5) Sledujte stránky obce - veškeré zápisy ze schůzí zastupitelstva, vyhlášky a oznámení na úřední desce, návrhy změn územního plánu apod.

6) Přesvědčte zastupitelstvo, že si obyvatelé VtE nepřejí. Můžete použít otevřený dopis nebo petici podle petičního zákona: https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1990-85

7) Pokud se zastupitelstvo přesvědčit nenechá a bude se bránit, že podepsali smlouvu, že vaše petice má málo podpisů, že je zavádějící, apod, je třeba vyvolat místní referendum. 8) Místní referendum https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2004-22 je legální nástroj, jak přimět zastupitelstvo k jednání podle vůle občanů. Pokud v referendu občané odhlasují, že VtE v katastru nechtějí, je zastupitelstvo povinno se tím řídit. Pokud něco už podepsali, je to jejich problém a od smlouvy by měli odstoupit. REFERENDUM JE PRO OBEC LEGÁLNĚ ZÁVAZNÉ.

9) Věta pro referendum by nemněla být příliš obecná chcete – nechcete, ale otázka by měla být konkrétní, srozumitelná a umožňuje voličům dát jasný hlas s právním dopadem a závazná i pro následující zastupitele.

Např.: "Souhlasíte s tím, aby obec ……… učinila veškeré možné kroky ve své samostatné působnosti k zabránění výstavby větrných elektráren (dále jen VTE) na celém svém území?"

ANO – souhlasím a odmítám výstavbu VTE

NE – nesouhlasím a podporuji výstavbu VTE

10) Najděte si v zákoně výjimky pro výstavbu VTE a zkontrolujte, zda váš katastr nespadá do výjimek (ochrana letiště, CHKO, EVL,.....)

11) !!! Zvažte možnost konzultace s právníkem při přípravě jednotlivých kroků. Bojujete s projektem v hodnotě 1 - 2mld korun. Zastupitelé a investor se vás budou snažit zesměšnit, nachytat na nevhodných slovních formulacích, mylných číslech apod. budou z vás dělat pitomce!!!

Závěrem:

Dosud se nestalo, aby VtE postavila EU nebo kraj proti souhlasu obce a občanů! Vždy je potřeba souhlasu místních, ale ti se o to musí zajímat a starat a nenechat se opít rohlíkem!